【中国驻缅甸总领事馆遭爆炸袭击，谁又吃了豹子胆搞事情？】当地时间10月18日晚，中国驻曼德勒总领事馆一栋办公楼遭遇爆炸袭击，未造成人员伤亡，但导致了馆舍部分损坏。外交部门对此进行了严厉谴责，并在要求缅甸官方彻查严惩肇事者的同时，同时也要求当地中国公民和企业做好安保工作。这让缅甸内部的复杂局势再一次引起国人的注意。

实际上，缅甸内部局势的问题是从当年清朝时期尚未成为英国殖民地时就存在的。当年中缅边境沿袭了明末清初时期的土司制度。当地出现了不少大大小小世袭控制的“土皇帝”，在清朝平定三藩之乱进行改土归流时，中缅边境的土司势力作为“化外之民”并未受到触动。再后来英国殖民势力侵入缅甸地区后，原土司势力又因远离经济发达和交通便利地区，在英国殖民当局的眼皮底下缓慢发育。到了二战后英国允许缅甸独立时，又刻意对缅族以外的其他族群进行一些挑拨离间（最典型的就是罗兴亚人问题），加上中国内战时期逃入当地的国民党军残部势力、缅共（与军政府敌对）残部和缅甸军政府的大缅族主义政策等综合影响。形成了缅甸北部多个军阀化所谓“特区”和缅甸中央政府多年分庭抗礼的局面，并一定程度延续至今。

按照中缅两国的国界划定，缅北所有特区名义上都应属于缅甸政府掌握。但事实来看缅甸中央政府军队实力相对有限，且军纪普遍涣散，兵力和重武器优势又不易在边境复杂山区发挥。甚至在地方实力最强特区之一的果敢，还出现了被政府军拿下多年后得而复失的局面。由于当地武装熟悉地形地理，民风相对彪悍，即便缅甸政府军采购了中方的重炮、战斗机和无人机，单纯用军事手段征服当地仍然十分艰难。

缅北割据势力又和中国方面存在复杂联系，比如果敢、佤邦相当数量人祖上是当地华侨，属汉族、佤族等，克钦邦族群在中国境内属景颇族。这些特区文化上多用汉语汉字，甚至在当地使用中国云南电话区号，以人民币作为通用货币。但当地矿产资源相对贫瘠，传统上一度以种植毒品为主要经济手段，中方出手让金三角地区禁毒后，当地又放纵了大量主要针对中国境内的电信诈骗问题。而且特区之间也存在不少矛盾，克钦邦还由于二战时期与英美合作的影响，至今当地亲英美气氛浓厚。这又在一定程度上给了西方势力插手干预当地局势，分裂分化缅甸提供不少机会，让缅甸局势进一步复杂化。而针对中方人员和企业进行绑架、袭击甚至恐怖爆炸等事件，同样也有着缅甸地方势力和中央政府、中方与西方在当地多年的利益角力在内。

如果说朝鲜半岛和台湾海峡是冷战的活化石，那么缅甸内部问题更像是殖民时代解体时的活化石发展至今。缅甸官方至今未建立对国内少数族群的平等制度，实力上又无法压服武装反抗问题，上面两个问题如果得不到真正化解，恐怕缅北争端和冲突还会长期延续下去。